Trwa ładowanie...

 

Trwa zapisywanie na newsletter...

Nowelizacja Kodeksu Postępowania Administracyjnego

1 czerwca 2017 r. wejdzie w życie przygotowana w Ministerstwie Rozwoju, we współpracy z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych i Administracji, nowelizacja Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA). Opracowana w ramach pakietu „100 zmian dla firm – Pakiet ułatwień dla przedsiębiorców” ustawa jest jednocześnie najobszerniejszą i najbardziej kompleksową zmianą KPA od kilkudziesięciu lat.

Trzy cele nowelizacji KPA

Aby usprawnić działania administracji, a jednocześnie ułatwić organom administracji reagowanie na zmieniające się oczekiwania społeczne, przed nowelizacją postawiono 3 cele:

  1.  przyspieszenie postępowań administracyjnych;
  2. wprowadzenie ram dla bardziej partnerskich relacji między administracją i obywatelami;
  3. zapewnienie adekwatności administracyjnych kar pieniężnych do przypadków naruszenia prawa.

Szybsze załatwianie spraw

Najważniejsze rozwiązania:

  • bezczynność organów lub przewlekłość postępowania będzie można zaskarżyć w przejrzystej procedurze, za pomocą ponaglenia,
  • wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy będzie opcjonalny – bez korzystania z niego będzie można złożyć skargę do sądu administracyjnego,
  • strona będzie mogła zażądać wydania przez organ II instancji decyzji rozstrzygającej sprawę zamiast tzw. decyzji kasatoryjnej, czyli przekazującej sprawę do ponownego rozpatrzenia,
  • decyzje kasatoryjne będzie można zaskarżyć do sądu administracyjnego w specjalnej, przyspieszonej procedurze,
  • decyzja będzie mogła stać się wcześniej ostateczna dzięki zrzeczeniu się odwołania,v  do KPA wprowadzona zostanie ramowa procedura milczącego załatwienia sprawy zgodnie z żądaniem strony i procedura postępowania uproszczonego, co pozwoli na ograniczenie formalizmu w prostych sprawach.

Więcej partnerstwa między administracją a obywatelami

Najważniejsze rozwiązania:

  • mediacja w postępowaniu administracyjnym,
  • nowe zasady ogólne – gwarancje praw stron, w tym zwłaszcza zasady rozstrzygania niedających się usunąć wątpliwości na korzyść strony, pewności prawa, proporcjonalności, bezstronności czy równego traktowania stron,
  • obowiązek informowania o niespełnionych przesłankach zanim wydana zostanie decyzja odmowna.

Adekwatne kary administracyjne

Najważniejsze rozwiązania:

  • wskazanie okoliczności, które organ powinien wziąć pod uwagę wymierzając wysokość kary,
  • określenie sytuacji, w których organ może albo musi odstąpić od kary i poprzestać na pouczeniu,
  • wprowadzenie zasady, zgodnie z którą strona nie może być ukarana, gdy do naruszenia prawa doszło wskutek siły wyższej,vuregulowanie terminów przedawnienia nakładania i egzekucji kar,
  • określenie zasad udzielania ulg w zapłacie kar.

Broszura "Czego dotyczą zmiany i jak je stosować?"

Aby ułatwić stosowanie nowych przepisów, Ministerstwo Rozwoju opracowało dostępną niżej broszurę informacyjną. Jest to poradnik, opisujący nowo wprowadzone zasady i instytucje. Szczególną uwagę zwrócono na kwestie praktyczne, istotne z punktu widzenia organów administracji oraz stron postępowań administracyjnych.  Mamy nadzieję, że broszura nie tylko wyjaśni wątpliwości, jakie mogą pojawić się przy stosowaniu nowych przepisów, ale również zachęci organy administracji i strony postępowań do korzystania z wprowadzanych instytucji, np. z mediacji.

Nowelizacja KPA - Czego dotyczą zmiany i jak je stosować? (PDF 911 KB)